惠州市建設(shè)工程造價(jià)協(xié)會(huì)章程

 

第一章   總  則

第一條  本團(tuán)體的名稱：惠州市建設(shè)工程造價(jià)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”），英文名稱：Huizhou  Construction Engineering  Cost  Association , 縮寫為HZCECA。

    第二條  本會(huì)的性質(zhì)：由惠州市從事建設(shè)工程造價(jià)管理、工程造價(jià)咨詢單位和相關(guān)單位自愿組成的行業(yè)性、全市性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。

第三條  本會(huì)的宗旨：遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)以及有關(guān)政策、法令；遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，團(tuán)結(jié)和組織全市建設(shè)工程造價(jià)管理、工程造價(jià)咨詢單位和造價(jià)從業(yè)人員，逐步建立和完善適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的建設(shè)工程造價(jià)管理體制和咨詢服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高造價(jià)管理能力、經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部單位之間的竟?fàn)幣c合作關(guān)系，做好自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，維護(hù)建設(shè)工程有關(guān)方面的合法權(quán)益，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益，為惠州市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第四條  本會(huì)接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)惠州市民政局的監(jiān)督管理和惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條  本會(huì)的活動(dòng)地域?yàn)椋簭V東省惠州市。

第六條  本會(huì)的住所：惠州市江北21號(hào)小區(qū)三新北路58號(hào)第四層。

 

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第七條  本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

  （一）協(xié)助建設(shè)行政主管部門制定建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)各項(xiàng)制度、規(guī)章以及操作程序和辦法；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位和造價(jià)從業(yè)人員依法從業(yè)，維護(hù)其合法權(quán)益；

（三）開展提高會(huì)員素質(zhì)及管理水平的活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)學(xué)術(shù)研究交流、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系，提高行業(yè)自律性；

(四)成立惠州市工程造價(jià)技術(shù)專家委員會(huì)，接受委托，參與重大或有爭(zhēng)議的工程造價(jià)咨詢質(zhì)量事故的評(píng)審、鑒定，并提出處理的意見、建議；制定行業(yè)公約 , 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；

（五）協(xié)助建立和維護(hù)工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) , 協(xié)助編輯、出版有關(guān)造價(jià)方面刊物和參考資料 , 發(fā)布工程造價(jià)信息 , 開展造價(jià)信息咨詢服務(wù)；

（六）接受政府建設(shè)行政主管部門委托對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)申報(bào)資料進(jìn)行初審，并報(bào)上級(jí)資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)審批；

（七）協(xié)助政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行造價(jià)從業(yè)人員培訓(xùn)、注冊(cè)和再教育工作；

（八）接受有關(guān)部門或其它單位委托辦理的其他事宜。

第三章   會(huì) 員

第八條  本會(huì)的會(huì)員為本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織，行業(yè)協(xié)會(huì)只設(shè)單位會(huì)員 。

第九條  申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本會(huì)的章程；

（二）有加入本會(huì)的意愿；

（三）在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；

（四）應(yīng)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。

第十條  會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)；

（三）由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。

第十一條  會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）出席會(huì)員大會(huì)，參加協(xié)會(huì)活動(dòng)、接受協(xié)會(huì)提供的服務(wù)；

（二）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對(duì)本會(huì)工作的提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。

第十二條  會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)章程；

（二）執(zhí)行本會(huì)的決議；

（三）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（四）維護(hù)本會(huì)及本行業(yè)的合法權(quán)益；

（五）完成本會(huì)交辦的工作；

（六）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十三條  會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）會(huì)長(zhǎng)單位每年繳納會(huì)費(fèi)8000元；

（二）副會(huì)長(zhǎng)(甲級(jí))單位每年繳納會(huì)費(fèi)5000元；

（三）會(huì)員單位每年繳納會(huì)費(fèi)3000元；

（四）一般會(huì)員單位每年繳納會(huì)費(fèi)3000元。

第十四條  會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本行業(yè)協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。

第十五條  會(huì)員如不遵守本行業(yè)協(xié)會(huì)章程，將由本行業(yè)協(xié)會(huì)提出批評(píng)、教育；如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)，予以除名。

 

第四章  組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免

第十六條  本會(huì)由會(huì)員組成會(huì)員大會(huì)。會(huì)員數(shù)量在100個(gè)以上的，可以推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表由會(huì)員選舉產(chǎn)生。會(huì)員大會(huì)是本行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定行使職權(quán)。

第十七條  會(huì)員大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）決定協(xié)會(huì)在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和工作職能；

（二）選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、；（選舉采取無(wú)記名投票的方法進(jìn)行）

（三）審議理事會(huì)的年度工作報(bào)告、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案；

（四）審議理事會(huì)對(duì)會(huì)員除名的提議；

（五）對(duì)協(xié)會(huì)變更、解散和清算等事項(xiàng)作出決議；

（六）改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（七）制訂或修改章程、組織機(jī)構(gòu)的選舉辦法；

（八）決定終止事宜；

（九）決定其他重大事宜。

第十八條  會(huì)員大會(huì)每屆4年（會(huì)員大會(huì)每屆最長(zhǎng)不超過(guò)4年）。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。會(huì)員大會(huì)每?jī)赡曛辽僬匍_一次會(huì)議，理事會(huì)認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會(huì)員提議，可以召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。

第十九條  會(huì)員大會(huì)必須有全體會(huì)員的三分之二以上出席；其決議應(yīng)當(dāng)由全體會(huì)員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議紀(jì)要，并向會(huì)員公告。

第二十條  本會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間，依照會(huì)員大會(huì)的決議和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定履行職責(zé)?！祭硎氯藬?shù)為會(huì)員數(shù)的三分之一〗。

第二十一條  理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）籌備和召集會(huì)員大會(huì)；

（二）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議，并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作；

（三）決定協(xié)會(huì)具體的工作業(yè)務(wù)；

（四）制定協(xié)會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項(xiàng)的方案；

（五）制定協(xié)會(huì)增加或者減少注冊(cè)資金的方案；

（六）決定協(xié)會(huì)各內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)開展工作；

（七）決定新申請(qǐng)人的入會(huì)和對(duì)會(huì)員的處分，提議對(duì)會(huì)員的除名；

（八）聘任或者解聘聘任制秘書長(zhǎng)，決定協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；根據(jù)秘書長(zhǎng)提名，聘任或者解聘副秘書長(zhǎng)和協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬事項(xiàng)；

（九）制定協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度；

（十）協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十二條 理事會(huì)每半年至少召開一次會(huì)議（情況特殊的，也可采用通訊形式召開）。理事會(huì)須有過(guò)半數(shù)的理事出席方能召開，其決議須經(jīng)全體理事過(guò)半數(shù)表決通過(guò)方能生效。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)決議形成會(huì)議紀(jì)要，并向全體理事公告。

理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)召集和主持；會(huì)長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由會(huì)長(zhǎng)委托副會(huì)長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng)召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開理事會(huì)。

第二十三條  理事會(huì)人數(shù)在50人以上的，根據(jù)需要可從理事中選舉常務(wù)理事，設(shè)立常務(wù)理事會(huì)，常務(wù)理事會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事組成?！汲?wù)理事人數(shù)為理事人數(shù)的三分之一〗。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間，經(jīng)理事會(huì)授權(quán)可以行使本章程第二十一條規(guī)定的第一、二、四、五、六、七、八、九項(xiàng)職權(quán)。常務(wù)理事會(huì)至少三個(gè)月召開一次會(huì)議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會(huì)作出的決議，必須有半數(shù)以上的常務(wù)理事通過(guò)。

常務(wù)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議記錄。

第二十四條  本會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的規(guī)則、程序：

（一）由本行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處提出設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的具體方案；

（二）將具體方案提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)；

（三）將通過(guò)后的具體方案提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)；

（四）報(bào)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)審批。

第二十六條  本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)；

（二）在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）最高任職年齡不得超過(guò)70周歲，秘書長(zhǎng)為專職；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受到任何刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

    第二十七條  本會(huì)的秘書長(zhǎng)采用聘任制，秘書長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)不能在同一企業(yè)中產(chǎn)生。會(huì)長(zhǎng)不得兼任秘書長(zhǎng)。

第二十八條  本會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一人，副會(huì)長(zhǎng)若干人。會(huì)長(zhǎng)為本行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人，本行業(yè)協(xié)會(huì)法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第二十九條  本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)每屆任期4年〖每屆不得超過(guò)4年〗，連任不得超過(guò)兩屆。

第三十條  本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）代表本協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

第三十一條  本會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。秘書長(zhǎng)為專職，行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

    （二）組織制定、實(shí)施年度工作計(jì)劃和預(yù)算、決定；

（三）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；

（四）提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；

（五）提名辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用，報(bào)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)；

（六）處理其他日常事務(wù)。

秘書長(zhǎng)列席理事會(huì)會(huì)議。

第五章  資產(chǎn)管理、使用原則

第三十三條  本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十四條  本會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。

捐贈(zèng)人、資助人或單位、會(huì)員、監(jiān)事有權(quán)向協(xié)會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人、資助人或單位、會(huì)員、監(jiān)事的查詢，協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。

第三十五條  本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，財(cái)產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三十六條  協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書長(zhǎng)以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)退還，并在會(huì)員大會(huì)上進(jìn)行檢討；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條  本會(huì)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第三十八條  本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十九條  本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第四十條  本會(huì)進(jìn)行年度報(bào)告、換屆、變更法定代表人以及清算，必須接受登記管理機(jī)關(guān)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十一條  本會(huì)按照《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》規(guī)定，于每年3月底前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度活動(dòng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和本年度的活動(dòng)安排。

本會(huì)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度：本會(huì)召開大型學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、展覽會(huì)，舉辦對(duì)外交流，與境外民間組織交往，開展業(yè)內(nèi)評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，接受境外及社會(huì)捐款等，在活動(dòng)前向政府相關(guān)職能部門和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十二條  本會(huì)專職工作人員實(shí)行全員聘任制，面向社會(huì)公開招聘，并訂立勞動(dòng)合同。其工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第六章  章程的修改程序

第四十三條  對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。

第四十四條  本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員大會(huì)通過(guò)后30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

 

第七章  終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第四十五條  本會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止，并由理事會(huì)提出注銷動(dòng)議：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）會(huì)員大會(huì)決議解散的；

（三）協(xié)會(huì)發(fā)生分立、合并的；

（四）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的。

第四十六條  本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)審查同意。

第四十七條  本會(huì)終止前，須在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。協(xié)會(huì)應(yīng)在清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第四十八條  本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十九條  本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

 

第八章   附  則

第五十條  本章程經(jīng)2014年7月24日會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。

第五十一條  本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。

第五十二條  本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。